原创 我国计量仪器量值溯源体系基本框架

    1986年7月1日《中华人民共和国计量法》（简称计量法）正式实施，这是我国管理计量工作的基本法律，是实施计量监督管理的最高准则。计量法第九条规定：“县级以上人民政府计量行政部门对社会公用计量标准器具，部门和企业、事业单位使用的最高计量标准器具，以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列入强制检定目录的工作计量器具，实行强制检定。未按照规定申请检定或者检定不合格的，不得使用。”同时，国家根据各种计量器具的用途以及可能对社会产生的影响程度，采取了两种法制管理形式，即强制检定和非强制检定，并于1987年出台了《强制检定的工作计量器具明细目录》，1991年对其进行了细化，提出了周期检定的要求，不按规定进行周期检定且出具数据的都要负法律责任。强制检定与非强制检定的区别在于：⑴强制检定由政府计量行政部门实施监督管理；而非强制检定则由使用单位自行依法管理，政府计量行政部门只侧重于对其依法管理的情况进行监督检查；⑵强制检定的执行机构由政府计量行政主管部门指定，使用单位没有选择余地；而非强制检定由使用单位自己执行，本单位不能检定的，可以自主决定委托包括法定计量检定机构在内的任何有权对外开展量值传递工作的计量检定机构检定；⑶强制检定的检定周期由检定规程规定；而非强制检定的检定周期则在检定规程允许的前提下，由使用单位根据实际需要自己确定水分测定仪| 浊度计| 色度计| 粘度计| 折射计| 滴定仪| 密度计| 热流计| 浓度计| 折射仪| 采样仪| 。

2    计量技术法规体系

    我国计量技术法规由国家计量行政主管部门统一组织制定和颁布，它包括计量检定系统表、计量检定规程（代号JJG）和计量技术规范（代号JJF）。计量检定系统表亦称计量检定系统，它规定了国家基准、各级标准直至工作计量器具的检定主从关系。检定规程是检定计量器具时必须遵守的法定技术文件，分为国家、部门和地方3种。计量技术规范是进行有关检验、测试、鉴定时必须遵守的规范性文件。至今，国家已颁布了约850个国家计量检定规程和180个国家计量技术规范。其中与环境检测仪器有关的有近60个检定规程。

3  量值传递及溯源体系

    量值传递是自上而下的过程，而量值溯源是自下而上的过程。对国家法定计量部门、授权实验室（含自检单位）而言，其开展的检定或校准服务活动均体现了量值传递的过程；而作为检测单位，其通过送检或校准活动获得量值准确度信息的活动则是一个量值溯源的过程。量值溯源的方式有检定、校准及测试等。

3.1  检定

    国际计量组织对检定给出的定义是“查明和确认计量器具是否符合法定要求的程序，它包括检查、加标记和（或）出具检定证书。”因此检定具有法制性，是属法制计量管理范畴的执法行为。检定结论具有法律效力，检定证书属于具有法律效力的技术文件。检定以检定规程为依据，主要评定计量器具的计量特性（如准确度、稳定度、灵敏度等基本计量性能），以及影响准确度的其他计量性能（如零漂、线性、滞后等）。检定周期在检定规程中明确规定。经检定合格的计量器具，由计量检定单位出具检定证书；检定不合格的，出具检定结果通知书。由于各地计量部门的检定能力不尽相同，有的地方检定能力有限或受经济效益的影响，部分仪器尚未建立最高计量标准，在这种情况下，实验室可将相关仪器送到上一级计量行政部门指定的计量检定机构检定，也可以申请自检。开展仪器自检必须建立本单位最高计量标准，建标后可以主动向当地计量行政部门提出申请，经考核合格、被授权后，可在本单位及对外开展检定工作，出具的检定证书同样具有法律效力。

3.2 校准

    从国际上多数国家看，检定是属于法制计量范畴，其对象主要是强制检定的计量器具，而大量的非强制检定的计量器具一般通过校准进行管理。校准的对象是强制性检定之外的计量器具，这部分计量器具是企事业单位自行依法管理的计量器具。非强检不等于不检，目前在生产和服务过程中大量使用的仪器大多采用校准方式确保量值的准确性。

    校准是对照计量标准，评定测量仪器的示值误差，确保量值准确的一组操作，依据的是校准规范或校准方法。校准分为外校和自校，两种方式是等效的。所谓外校是将仪器送到具有校准资质的机构进行校准，自校是具备校准能力的实验室自行校准。开展自校需要具备必要的校准环境和具备一定素质的校准人员，至少具备高出一个等级的标准计量器具，所使用的参考标准（器具）必须通过检定溯源到国家计量基准，所使用的标准物质或标准样品应当是处于有效期内的有证标准物质或样品。应参照相应计量检定规程中主要条目，编写校准方法或规程技术文件。自校准内容和周期可由实验室根据需要自行确定，可以定期校准、不定期校准或在使用前校准。开展仪器自校准工作必须规范，需完整保留校准记录及校准报告。

    虽然检定和校准都是量值溯源的有效方式，但由于检定与校准的目的、对象、性质、依据、方式、周期、内容与结论不同，因此，检定证书与校准证书也不同。

3.1  测试

    除检定和校准之外，计量检定机构有时还会出具测试证书或测试报告，测试是对给定的产品、材料、设备、生物体、物理现象、过程或服务，按照规定的程序确定一种或多种特性或性能的技术操作。测试的对象涉及面很宽，检定与校准的目的是为了保证测量仪器准确可靠，而测试是为了确定产品的性能或特性而进行的测量或试验。检定与测试的区别在于：开展检定工作必须经有关计量主管部门审核批准；而测试通常是指具有一定试验(探索)性的测量，一般无严格的规程可循，也无需计量主管部门审批。但测试单位对出具的测试结果或数据仍负有相应的责任。

3.2  特殊情况下的量值溯源

    特殊情况下，当溯源至国家计量基（标）准不可能或不适用时，则应溯源至公认实物标准，或通过对比试验、参加能力验证等途径提供溯源性证明。