原创 从亚运会食品安全得知五大机制缺一不可

广州市工商行政管理局局长张建华告诉《了望》新闻周刊，该市工商系统已经建立五大保障机制，以应对亚运会食品安全“前所未有的压力”--据初步统计，本届亚运会有45个国家和地区的过万上海德邦物流运动员参赛，并涉及比奥运会还多的伊斯兰国家运动员。

显然，广州市的做法对中国日常的食品安全保障亦有借鉴价值。

据张建华介绍，这五大机制包括：

第一，建立专门领导机构保障亚运会食品安全。广州市工商局系亚运会食品安全最主要的监管部门，该局已成立由局长牵头的亚运保障工作领导小组，下设8个分项专责工作组，形成“行政主管负总责、分管领导具体抓、各责任层级齐抓共管”的工作机制，并形成多项具体细化的工作方案。

第二，网格化监管，覆盖赛区经营户。广州市工商局副局长庄振东表示，为实现对食品业主的动态巡查监管，该局利用信息化技术将企业注册登记相关信息生成二维条码，打印在营业执照的特定区域。段管员巡查时扫描二维码就可读取信息，实时录入巡查结果，并可自动识别信息真伪。目前，广州市共划分1083个责任片区、配置1183名段管员，基本建立起全方位、立体式、法制化的网格化服务监管体系。

第三，源头监管，给每件食品装上GPS.广州市工商局自2007年起，将全市市场流通的食品信息、生产商、零售商等相关信息集中，至今已保存更新各类食品经营主体录入的电子台账数据430万条，涉及包装食品数量10万余种。“这相当于给每件食品装上了GPS定位系统”,庄振东说。据其介绍，执法人员可通过现场读取食品生产企业名称等条码信息，跟数据库信息进行初步比对，追溯食品来源，一旦发现问题，可通过系统对问题数据进行汇总分析，及时向各单位发布预警通知。“这就实现了食品去向清、经营品种清、索证索票清，入市食品‘来有影、去留踪、可追溯、促规范'.”

第四，多维度检测体系及时曝光问题食品。广州市已经形成委托送检、快速检测、企业自检、市民监督相结合的多维度检测体系。该市95.7%的农贸市场和104家超市在亚运会前期都已建立起食品bkwh_leliu安全检测室和食品自检制度；该市设立1548个红盾服务维权工作站，将消费者反映的食品质量问题及时反馈到工商部门；借助13台食品安全监测车和161个食品安全监测箱快速检测排查质量问题，有针对性地组织常规监测，及时进行信息归集、分析评估和风险控制。

据广州市工商行政管理局消费者权益保护处处长张伟建介绍，为保障亚运食品安全，今年该局对检测费用的投入由300万增加到600万。一旦经检测发现不合格食品，立即通过食品安全监管系统下达到各分局、销售企业，2小时内问题食品即可被清查完毕。

第五，上海佳吉快运全过程、无缝隙监控亚运食品物流配送。据介绍，整个亚运食品物流配送涉及广州10区、2市以及3个协办城市的53个竞赛场馆、19个独立训练场馆、基地和众多非竞赛场馆。从配送规模看，仅亚运城板块预计赛时食品原材料总重量就约需5300吨，场馆板块约需3916.1吨，数量规模十分巨大。为此，广州市工商局专门制定《亚运食品物流配送安全保障管理办法》，并通过驻点、定员、定岗的监管措施，派出350名人员在农产品生产基地、食品生产加工企业、商场超市、物流配送企业、亚运城市、竞赛场馆及运动员酒店等场所，对亚运食品物流配送实行全过程无缝隙监控。

本刊记者获悉，截至目前，广州市流通环节亚运食品德邦物流安全保障工作进展良好，涉及赛区内外的51家批发市场，697家农贸市场，977家商场、超市以及40051间食杂店已全部建立食品索证索票和进货台账制度。