一、智慧城市上升至国家战略 智能交通、车联网率先受益
2014年2月,国家测绘地理信息局测绘发展研究中心发布民《测绘地理信息蓝皮书》,蓝皮书指出,国务院即将出台《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》,该指导意见由国家发改委、工信部、科技部、住建部、国家测绘地理信息局、中国工程院、国家标准委等部门共同起草、联合规划。
如此多部门联合规划,标志着智能城市建设已由地方层面上升为国家战略。从蓝皮书透露的相关内容来看,此轮规划将重点扶持智能交通和车联网。
1、智慧城市政策推动智能交通增长提速
蓝皮书内容显示,智慧交通将得到空前重视。“十二五”后3年我国交通投资规模近4万亿元,其中明确提出加快智能交通与信息化建设,智慧交通已上升至国家战略。在这一发展背景下,地方政府均加大了对智慧交通建设的投入,30个省(自治区、直辖市)的交通运输厅(局、委)建立了出行信息服务系统,或依托政府网站建立公众出行服务栏目,提供出行信息服务。
前瞻认为,在政策空前利好的情况下,未来的智能交通发展将进一步提速,尤其是城市面将近一步扩大,预计2015年前,全国80%左右的地级市都可能会加入到智能交通建设中。
2、智慧城市政策利好车联网多元化
前瞻产业研究院发布的《2014-2020年中国智慧城市建设行业发展趋势与投资决策支持报告》显示,我国已经明确相关政策,大力支持车联网发展,并斥巨资投入车联网的相关研究工作。“十二五”规划已将车联网作为物联网十大重点部署领域之一,车联网有关项目已被列为我国重大专项第三专项的重要项目,一期拨款有望达到百亿元级别。工信部将从产业规划、技术标准等多方面着手,加大对车载信息服务的支持力度,全力推进车联网产业全面发展。
从政策扶持角度和产业发展来看,我国车联网产业将呈现多元化发展趋势:
1)商务模式多元化,例如上海通用汽车e路享推出免费的前装车联网服务,利用智能手机、语音识别等新技术,实现了商务模式上突破,使车联网与移动互联网完美结合。
2)服务形态多元化,包括由前装到后装,从车内到车外,车联网服务正在通过各种方式渗透到车主的生活当中。
3)细分市场多元化,车联网市场由乘用车到商用车甚至延伸到保险行业。以一汽集团为例,其D-Partner平台在架构设计之初,就将商用车和乘用车放在一个大平台上综合考虑。
4)主导力量多元化,整车厂仍然扮演着车联网第一推动力角色,但越来越多的企业正在扮演更加重要的角色,例如中国联通、中国电信为代表的电信运营商纷纷加大对车联网业务的投入。
二、智慧城市建设可以有效化解“城市病” 市场容量上万亿
我国经历了三十多年的高速城镇化建设时期,城镇化率也从1983年的21%左右提升至了2013年的54%左右。我国城镇化高速进程仍将持续很长一段时间。但是在高速城镇化的同时,我国城镇化也出现了许多负面影响。包括城市中的交通拥挤、医疗卫生保障、大量的人口流动、城市管理难度大等问题都成为了如今的“城市病”。而智慧城市的建设则可以成为有效化解“城市病”的方式之一。
如何解决“城市病”实现可持续发展一直是政府的重要议题,而智慧城市的建设带来的信息化是一种可行且非常必要的方式。例如智能交通系统的建立,可以极大程度上缓解交通拥堵现象;平安城市系统的推广可以一定程度上降低犯罪率并为事后侦破提供重要线索;智慧医疗对于提升医院诊断效率,缓解医患矛盾成效显著;智慧食品安全可以从溯源的角度保障食品安全,抑制掺假、造假等行为的蔓延。
智慧城市涉及产业环节众多,我们通过测算,智慧城市相关投资总额或达到9700-41000亿元,将成为政府下一轮投资周期的重点。我国智慧城市建设经历了2013年的试点报批高峰期后,在2014年有望迎来规划初步落地,由于193个试点城市中目前大部分尚处于规划阶段,我国智慧城市建设行业投资增速将明显提升。
智慧城市中的融资问题一直都是大家比较担心的,但是随着BT模式在智慧城市建设中的应用可以有效的解决庞大的资金需求。另一方面,智慧城市的建设主要是信息化的投入,信息化的投入占财政支出的比例较低,且政府对于信息化的投入意愿较强。且随着国家对信息化战略的日益重视,未来信息化投入水平将与国际接轨。智慧城市建设融资模式的多元化在一定程度上保证了智慧城市建设的资金来源。
前瞻产业研究院发布的《2014-2018年中国智慧城市建设发展前景与投资预测分析报告》预测显示,未来10年我国智慧城市建设相关投资有望超过2万亿元,涵盖智能交通、公共安全、数字城管、智慧医疗等解决方案市场。2010年以来我国智慧城市建设投资保持年均14%左右的增速,加上未来智慧城市的大范围落地,行业投资增速将继续保持上升的趋势。
三、2014智慧城市产业的发展前景分析
中国是人口大国,在每天上下班的塞车高峰期时更是体现得淋漓尽致,这个时候总会幻想着汽车可以飞过去。
随着城市数量逐渐增多,急速扩张的城市规模带来了一系列不可忽视的问题,如能源枯竭、环境恶化、交通拥堵、城市公共安全问题、住房问题、城市转型等。为了有效合理地解决这些问题,我国对智慧城市的推展也是不遗余力。
前瞻产业研究院发布的《2014-2018年中国智慧城市建设发展前景与投资预测分析报告》显示:数字城市管理、城市安防、智能交通、绿色建筑、医疗信息化、云计算、物联网、地理信息、智慧物流等九大智慧城市细分领域发展前景广阔。
国家政府机构先后出台了一些关于智慧城市的政策措施,大力促进智慧城市建设,积极探索新型城镇化建设模式,为智慧城市建设创造了良好环境。随着中国对智慧城市建设工作的不断重视,智慧城市建设将遍及各个区域、各级城市。
当然,智慧城市项目的投资也是一笔大数字。而融资是智慧城市推进过程中面临的最大挑战之一。智慧城市项目的资金可由政府提供,例如马斯达尔城通过国有银行提供,或者通过公共部门直接融资。然而,大多数智慧城市项目需要私人投资来填补资金缺口。世界各地智慧城市项目最常见的金融工具包括:公私合伙、绿色债券、节能绩效保证合约、税收增量、众筹和私人投资。
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