原创 比利时任轮值主席国将加速RoHS修正案通过

英国商业、创新和技能部（BIS）高级官员已向工业部门公布了RoHS（危害物质限用指令）与WEEE（报废电子电气设备指令）修正案之最新现状。

比利时接任欧盟（EU）轮值主席国后，欧盟各项工作的推动日趋加快， RoHS方面尤为如此， 很显然，他们期望在其任职期间取得重大进展。

欧洲委员会（EC）、欧洲议会（EP）、欧洲部长理事会正在持续进行秘密会谈，希望能在初读过后便达成协议。

如果一切进展顺利，修正案被纳入国家法律，则于2013年年初RoHS便可立即生效。

不过，围绕着几个议题一直存在着不休的争论，特别是对于除了明确排除在外的涵盖了所有的电子电气设备的开放范围这种做法争论更多。一些欧洲会员国对未经影响评估的此种做法持反对态度，并且他们认为，一旦这一开放范围获得批准，其需要规定更为广泛的豁免项目。

有观点认为开放范围可于修正案生效后约六年再予实施，同时欧洲委员会（EC）应于前四年内进行影响评估。然而，这一观点争议颇多。

在附件4原有的六种物质中新增两种限用物质——纳米银与碳纳米管仍在考虑之中，但是，新的附件3将包含一份包括37种物质/物种/化合物的清单，它们将被作为优先限用考虑级的物质进行分析。这份清单或许包括现已存在于REACH候选名单上的那些高关注度物质。

欧洲委员会（EC）与欧洲议会（EP）还在讨论将电缆、耗材与配件增至开放范围的可能性。

RoHS 与REACH之间的相互影响、增加新物质与处理豁免项目的方法也在讨论之中。

对于RoHS的全体表决预期于十月举行（尽管这一日期已变更几次），可能在初读后便达成协议但不能完全保证。目前，第8类产品（医疗设备）与第9类产品（监测和控制仪器）于RoHS修正案生效后将适用2年，体外医疗设备于RoHS修正案生效后将适用4年，工业监测与控制仪器于RoHS修正案生效后将适用5年。

然而，若初读后便达成协议，则这些年份很可能恢复到之前由欧洲委员会提出的时间，即2014年、2016年与2017年。

在前一届主席国轮值期间关于WEEE修正案几乎毫无进展，因此，不太可能达成初读协议。

已提交的修正案已逾200个，进一步讨论的议题包括：基于投放到市场上的WEEE产品所占比例之回收目标、提高的处理与回收目标、制造商的责任、WEEE是否应为一个开放的范围还是不是、 “再利用”的明确定义。

因为一些所涵盖的范围（产品类别）可能会被纳入RoHS， WEEE修正案中产品类别可能会有所减少，将从10类减少至5类。

在所有成员国中注册共享将减少监管负担，控制电子废弃物向发展中国家非法出口的进一步措施将会起到非常积极的作用。

尽管诸多事务尚待解决，但比利时的任职有可能加速各项事务的进展，很显然，他们希望在其轮值期间发挥作用。