为了使得飞行试验中不同应用环境下的视频编码速度具有可控性，本文基于H.265/HEVC编码标准提出了一种编码速度控制算法。首先根据总体编码速度要求以及视频内容特征对CTU块进行编码时间分配；其次对CTU的划分模式率失真代价进行估计并排列先后顺序；最后，在分配的编码时间下执行优选的几种候选模式进行择优。测试结果表明本文算法控制准确度高，在编码速度提高30%左右的情况下对编码质量影响较小。该算法对飞行试验中多种应用环境下的视频编码奠定了技术基础。