光伏行业连续经历了近6个季度的亏损后,自2013年二季度,一些企业相继扭亏为盈。受益于日、美与国内市场的兴起,一定程度缓解了光伏市场供需失衡的局面,产品价格也企稳回升。同时,在国内政策导向的驱动下,光伏龙头企业满产开工之时,仍积极寻求中小企业为其代工,尤其是光伏熔断器这块;地方政府也不断给予企业优惠政策,力促企业复工,出现了产能利用不足的企业开足马力、停产企业相继复、满产企业技改扩大产能的现象。
然而,市场供应在短时内呈现加速状态,市场需求却不容乐观。国际主要市场,欧洲需求量正在萎缩,且对我国光伏企业有“限价、限量”约束,市场需求提升空间较小;日本市场则由于补贴过高政府负担较重,随时可能会刹车;美国能源丰富,页岩气发展火热,光伏市场潜力有限,且有“双反”副作用;新兴市场如印度、南非等也存在较大不确定性。国内市场由于本地化保护的潜在风险,也将削弱国内市场的规模化扩大动力。因此从供需关系看,光伏产业或将重现前两年供过于求大、大肆杀价无序竞争的局面。
制造业面临冲击
随着光伏制造毛利下降,我国一些大型光伏企业为了降低生产成本,保留技术先进的生产线,关停成本较高的生产线,多余订单委托给第三方代工。国外一些企业,如美国SunPower等公司,也一直通过大型电子服务企业Flextronices和Jabil代工,光伏产业格局出现制造业服务化的势头明显。按此发展趋势,光伏产业在制造环节涌现“类富士康”的大型代工企业,将冲击国内光伏产业现有格局。
目前,我国组件产品结构并不合理,中低端产能过剩,高端产能不足,且同质化情况仍严重,极易催生价格战,丧失在国际竞争中的优质市场。如2013年二季度我国光伏企业在鏖战0.55欧元/瓦普通组件市场时,日本三洋和美国Sunpower则独享1欧元/瓦高效组件细分市场。同时,自动化程度较高的产线生产的产品性价比已高于人工,也迫使光伏产业转型升级。
在新的发展形势下,2014年我国光伏产业不仅将面临国内市场增长过快导致的新一轮产能过剩,而且也面临着光伏产品生产方式的变化所带来的深刻变革。
多方加速产业整合
增强光伏企业的主导型以及提升国际光伏产业话语权,对国内光伏产业发展至关重要。赛迪智库指出,国内光伏产业首先要尊重市场规律引导产业兼并重组,坚决推进光伏产业的“去产能”。延续“支持一批”、“整合一批”、“淘汰一批”、“转移一批”政策,实施“引进来”和“走出去”战略。
鼓励光伏企业创新国际贸易方式,优化制造产地分布,在境外开展投资生产合作,推进光伏企业国际化发展。一方面,优化制造产地分布,在境外开展投资生产合作,加强国内光伏产业在光伏产业内的主导性作用;另一方面,继续支持优势企业做大、做强、做精。鼓励扶持企业自主创新和建立完善国家级的光伏技术创新和研发中心,通过自主技术的创新性巩固和提高核心竞争力,近一步解决产业发展的关键和共性技术问题。
同时,国内光伏产业的健康发展也应重视相关规划的协调与实施,达到有序发展光伏产业的目的。赛迪智库指出,当前,我国光伏产业政策推广方式较为单一,主要应用方式为大型光伏电站,并不利于光伏产品的多样化应用,且行业长期监管的缺失,也极易催生电站建设无序发展和地方保护主义,需要国家与地方率先统筹光伏发电规划与衔接,并加强光伏发电规划和年度实施指导。
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