▋方案概述

对于NSA组网而言，终端连接5G网络，需依托LTE锚点网络，在LTE多频组网背景下，5G用户终端如果在LTE锚点频点与其他非锚点频点之间自由切换，将使其无法稳定驻留在锚点基站上，从而导致5G终端不能稳定驻留在5G网络，导致用户无法稳定享受5G网络的畅快体验。为此，需考虑网络侧手段，使5G终端优先驻留在FDD1800锚点网络下。

▋问题现象

5G新建站测试中发现，NSA组网下5G终端无法稳定占用在锚点频点（FDD1800），导致用户无法持续享受5G网络服务。

▋原因分析

在LTE多频组网的背景下，5G终端在驻留上锚点站之后，基于LTE现网互操作策略，基站和5G终端可能发起A2+A5测量事件，通过异频切换从锚点小区离开至非锚点小区，信令流程如下图所示：

▋解决方案

针对该问题有两种解决方案，一是可以通过锚点站与非锚点站门限解耦的方式实现，即针对NSA DC用户可配置独立的异频切换策略组，可以针对NSA用户设置不同的切换门限，此功能将在160e及后续版本实现；第二种解决方案则是基于SPID方案，为NSA用户配置独立的A2测量门限偏置，从而使得锚点站具备独立的A2门限，降低了异频切换至非锚点站的可能性。

SPID原理：

SPID是运营商针对UE的预定义业务策略的索引，其在全网中的传递流程如下图所示：

SPID方案说明：

SPID是运营商为UE在HSS中注册的一个1~256范围内的策略索引，eNodeB可以按照该索引的指示来对特定UE的业务行为做出特殊处理，以便按照UE的特点更好地提供有针对性的服务。

本方案针对5G用户设置特殊SPID，在基站侧将该特殊SPID用户迁移到FDD1800锚点网络。

SPID方案配置方法：

一、配置锚点小区空闲态专用重选优先级（基于SPID）。

1、华为锚点的频点，优先级是7；

2、非锚点频点，优先级都小于7；

3、为NSA用户的SPID绑定RatFreqPriorityGroup。

二、给NSA用户（基于SPID区分）配置专用的异频A2门限偏置（仅1.8G/1.9G锚点站点需要配置，使得NSA用户实际的A2门限是InterFreqHoA2ThdRsrp+InterFreqHoA2RsrpThdFactor。非锚点站无需配置，遵从现网A2门限）

三、配置完成后，对于普通用户，在FDD1800小区上，其异频A2起测门限为-98dbm，为NSA用户配置SPID属性后，增加-10dbm的A2偏置，使得基站侧为该用户下发的异频A2事件中，A2门限为-108 dBm，避免在锚点小区过早起测异频频点切换至非锚点小区；

▋方案总结

基于SPID方案，为NSA用户配置独立的A2偏置，能有效增大锚点站的A2测量门限，使NSA用户能够更有效地驻留在NSA锚点站，同时又不影响现网普通LTE用户的异频切换策略。另外，后续基站版本将实现A2门限的解耦，更好的解决该问题。