向坛友请教两个问题

1.EMC和安规是不是一码事？还有可靠性测试，他们三者之间，各一个标准？

2.现在遇到一个问题，把4G模块放到一个一个智能产品里面。

两层板：发射功率更大，但是灵敏度不够

四层板：发射功率更小，灵敏度更高？

按下葫芦浮起瓢，这个问题一般从哪些角度去解决