天下大势,分久必合,合久必分。这一历史规律,电信业就是最好的例证。
电信业在摩尔定律和光纤定律的引领下,技术飞速发展,日新月异,逐步打破了电信业自然垄断属性。同时,技术创造出庞大的消费需求市场,为了释放日益增长的民众消费需求,引入竞争成为电信业的必然趋势。
自1949年邮电部成立以来,在“政企分开、邮电分营”的大方向指导下,拉开了电信改革的序幕。
无线寻呼:最早的竞争格局
中国电信市场的开放,其实是以寻呼业务作为开端,然后才是移动通信业务。
1984年,上海邮电首次引进寻呼业。1985年,无锡邮电局建立我省首家寻呼台。
1993年,邮电部第55号文出台,明确开放寻呼市场,社会经营单位进入了电信业务市场,开始在各地架设发射台。
几年后,我国的寻呼用户逐年飞速增长,从1984年全国仅有4000用户,到1998年,全国用户达到6546万户,年均增幅高达110%,无线寻呼业务几乎成为了一个完全竞争的领域。
中国联通成立:移动通信引入竞争
1994年7月19日,中国联通正式成立,拉开了移动通信领域竞争序幕。
1990年代初,电信业的飞速发展,让人们看到电信业有利可图,潜在的竞争者开始行动。同时,随着不断进步的技术与设备更新,电信业产生了巨大的投资需求。另一方面,垄断下的电信国企效率低下,国家财政有限,不可能再投入更多的资金去支持。因此,在这种矛盾而复杂的环境下,联通应运而生。
1992年,电子部、电力部和铁道部联合向国务院提出组建中国联通的报告。
针对三部提出成立中国联通的报告,邮电部极力反对,认为通信业具有自然垄断性,非等同于一般竞争性行业,,应该由国家统一规划、建设。
当时的国务院总理朱镕基针对三部的报告,做了“看来是件好事,有助于加强通信事业,缓和电话不通的矛盾”的批示,并特别指出“中国的通信事业要发展,必须在统一规划下充分发挥各方面的积极性,不能一家垄断”,同时责成相关部门,“共同商量,促成此事,成立股份集团”。
1993年12月14日,国务院正式同意由电子、电力、铁道三部共同组建中国联通,并发布国务院178号文件指出,“组建联通公司是我国电信体制深化改革的初步尝试”。
1994年7月19日,中国联通正式成立,注册资本10亿人民币,挂靠国家经贸委。业务范围包括市话、长话、无线通信、移动通信与电信增值等基础电信业务。
就在这段时间,吉通也成立了。1994年1月,由多家大型国有企业参股组成的吉通通信有限公司成立。
从此,打破中国电信产业独家经营的市场格局。
然而,邮电部对于引入联通竞争一事,始终保持抗拒状态。当时的中国电信依势邮电部,依然一家独大。竞争格局只是形式,并未出现实质效果。
到1998年,中国联通在电信业务市场占有率仅为1%,主营的移动通信业务,也只占有5%左右的市场份额。
中国联通的成立,并未带来中国电信的竞争环境。
转折点出现在1998年。
1998年,在国务院机构改革方案下,为了进一步促进政企分开,在邮电部、电子部的基础上组建信息产业部。
邮电部被拆分为邮政局和信息产业部。从这一刻开始,邮政和电信,也走上各自不同的发展道路。
一时之间,中国联通股东之一的电子部与邮电部合为一家,中国联通与旧中国电信成为了兄弟企业。
打破垄断,引入竞争,拆分旧中国电信的阻力屏障也自然消失了。
拆分中国电信:中国移动成立
1999年,信息产业部决定对旧中国电信进行分割,依其业务内容一分为四:
中国电信公司,经营有线通信及其增值业务; 中国移动公司,经营移动通信业务; 中国卫星通信公司,经营卫星通信业务; 国信寻呼公司,经营寻呼业务,后于1999年5月并入中国联通。 分割旧中国电信的同时,信息产业部继续引入竞争。
1999年8月,由中国科学院为主体,联合铁道部、广播电视总局上海市政府四个股东共同投资的中国网络通信有限公司成立。
2000年12月,铁道通信信息有限公司成立。
中国电信市场至此形成了中国电信、中国移动、中国联通、中国卫通、吉通通信、中国网通与中国铁通,7家电信运营商竞争的格局。
这一次,中国电信业发生了翻天覆地的变化,也形成了有效的竞争格局。
移动通信业务,由中国联通和中国移动经营; 长途电话业务,由中国电信、中国联通、中国移动、中国网通和吉通通信共同经营,大致形成有效竞争; 本地电话业务,由中国电信、中国联通和中国铁通经营。 但是,在本地电话业务领域,中国电信市场份额占绝对霸主地位。当时,中国联通和中国铁通的市场份额占有率不到1%,中国电信的市场占有率高达99.15%。
再拆中国电信:南北分家
为了打破本地电话业务的一家独大的格局,2001年12月11日,国务院批准电信体制改革方案,对现有电信业进行第二次的战略重组,将“中国电信”从“横向”南北分家,现有资源划分为南、北两个部分。
华北地区(北京、天津、 河北、山西、内蒙古)、东北地区(辽宁、吉林、黑龙江)和河南、山东共10个省(自治区、直辖市)归属中国电信北方部分;其余归属中国电信南方部分。
北方部分和中国网通、吉通公司重组为中国网络通信集团公司。
南方部分保留“中国电信集团公司”名称,继续拥有中国电信的商誉和无形资产。
南北分别拥有中国电信全国干线传输网70%和30%的产权,以及所述辖区内的本地电话网。
2002年5月16日,中国电信集团公司和中国网通集团公司正式挂牌成立。
自此,中国电信市场形成了中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国卫通和中国铁通,六分天下的市场格局。
各位看官听我说,中国电信业分分合合,揉面、切饼,再揉面、再切饼的不断反复,发展到这个时候,与其说是平衡竞争格局,不如说是因为通信技术变化太快了,以至于刻好的“平等竞争”之舟,老是求不到平等竞争之剑。
进入了移动通信时代,中国移动一路高歌猛进。联通走在CDMA这条小路上,披荆斩棘惨淡经营。为了尝尝移动电话的滋味,电信也搞起了小灵通。但是,谁也无法遏制中移动的巨无霸地位。
2007年9月,中国移动新增用户市场份额达到74.9%,增量收入市场份额 89.2%,利润总额市场份额72.5%,形成了新的一家独大。
原有的电信市场格局需要做出新的调整。事实上,自2004年起,关于新一轮重组的讨论便已展开,此后传出多种版本的方案,但重组始终未能进行。
就在这个时候,移动通信技术正值更新换代,面临3G牌照发放。
拆分中国联通:三足鼎立
2008年6月2日,中国电信宣布出价1100亿元收购中国联通CDMA网络资产和业务。
同年,中国卫通的基础电信业务并入中国电信。
同日,中国联通上市公司宣布将以换股方式与中国网通合并。
2008年10月15日,新联通正式成立,中国网通正式退出历史舞台。
为了遏制中国移动的巨无霸地位,中国移动合并了中国铁通,给他腿上拴上了包袱,同时,又让他肩上扛起中国自主产权的TD-SCDMA的重担。
2009年01月7日,工信部发放3G牌照。中国移动和中国铁通合并运营TD-SCDMA网络,中国电信与中国联通C网合并运营CDMA2000,中国网通和中国联通G网合并运营WCDMA,三家新运营商同时获得了全业务牌照,中国电信市场形成了三足鼎立的格局。
进入3G时代,对于从诞生之日起就一直憋屈的中国联通,这一次不但甩掉了CDMA这个包袱,还拿到了WCDMA这张3G好牌照,他们准备打一场翻身仗。
借力iPhone,联通改变了在2G时代的弱势地位,在2年时间内塑造了“沃3G”的上乘品牌形象,并收获大量的3G高端用户,其中一部分来自原中国移动。
但是,移动通信技术发展速度越来越快。如果说从1994年广东率先开通GSM到2007年3G建网,2G时代延续了13年。而从2008年3G牌照发放到2013年4G牌照发放,3G时代不过经历了5年。
也许是给联通翻身的时间太短了,总之,财大气粗的中国移动熬过了3G时代,迎来了4G的春天,再一次爆发性增长。
4G时代:一骑绝尘中移动
直到2016年上半年,中国移动的移动客户数达到8.35亿户,其中4G用户总数超过4.09亿户,这是电信和联通的总和的2倍多。
而在固网宽带方面,在大连接战略的指导下,中国移动固网宽带数飞速发展,直逼联通和电信。
4G时代的中国移动,一骑绝尘,无人能敌。
刻好的“平等竞争”之舟,再一次求不到平等竞争之剑,历史还会重演吗?各种电信联通合并的传言甚嚣尘上。
电信业会再一次重组吗?谁知道呢?
不过从技术发展的角度看,面向未来5G,运营商或将走向两大趋势:进一步共建共享和催生更多的运营商。
万物连接和人们停不下来的流量需求,是未来5G主要考虑的两个方面,但这一切都是建立在大规模网络基础设施投资的基础上的。运营商要敷设更多光纤,要租赁更多站点,而这一数量级是4G时代完全无法比拟的,毕竟动辄数十亿级的设备接入网络,成千倍的流量需求。成本投入与回报成为5G投资的关键,殊不知欧洲运营商以5G投资为要挟,要求欧盟放宽网络中立政策。
在消费需求,网络成本投入与回报,收入下滑等因素综合作用下,运营商之间不得不寻求更深入的共建共享合作,就像今天的电信和联通共建共享一样。而运营商作为国家信息化的铺路者,面向未来物联网、工业4.0等国家战略方向,规则制定者们或将主动行动,要求电信基础设施共享。和今天的铁塔公司的被动式共建共享不同,这是包括无线接入网的主动共享模式。
但是,这并不意味这重回垄断时代。反之,正如一些机构所预测,未来将会出现更多的运营商。
5G将催生更多服务,特别是垂直行业应用,网络为适应不同的服务场景,需要进行软件化和虚拟化,并实现网络功能的“切片”,最终实现网络即服务(Network as a service),这就意味着网络可以提供不同的接口让外部运营商灵活接入,这些运营商可能是虚拟运营商、各种垂直领域的数字化虚拟运营商,甚至是small cells运营商等等。
当然,以后的事情,谁能说清楚呢,权当瞎扯。
从电信独大,到移动独大,中国电信业经历了太多的盛盛衰衰、分分合合。
一曲《千古英雄浪淘沙》作为结尾吧
有多少帝王天子恋繁华 到头来兴亡盛衰不由他 只看那始皇大业千秋梦 转眼秦砖换汉瓦 莫道是沧海桑田多变化 到头来楚河汉界由谁划…… 咦,忘了广电。
来源:网优雇佣军